Бруствер и поребрик. Комментарий юриста относительно Крымского казуса

В минувший вторник крымские клубы дебютировали в Кубке России, породив скандальный прецедент, прокомментировать который UA-Футбол попросил эксперта по спортивному праву Владимира Мисечко, управляющего партнера юридической фирмы «Мисечко и партнеры».

Несмотря на длительные и спорные дискуссии касательно правовых аспектов и возможных последствий, 12 августа 2014 года впервые с момента оккупации Крымского полуострова, так называемые «крымские» клубы ФК «СКЧФ Севастополь», ФК «ТСК», а также ФК «Жемчужина» приняли официальное участие в соревнованиях по футболу под эгидой РФС, а именно - в Кубке России.

Если руководствоваться заявлениями представителей РФС, а именно тем, что ФК «СКЧФ Севастополь» и ФК «ТСК» - это новые юридические лица и созданы в соответствии с законодательством РФ, а потому имеют право выступать под эгидой РФС, то первоначально в таких заявлениях определенная правовая логика есть. Однако это лишь видимость.

Дело в том, что имеется много нюансов, а также принципов и норм уставов ФИФА и УЕФА, которые РФС нарушил, разрешив выше перечисленным клубам принимать участие в Кубке России.

Первый нюанс, это то что, Крымский полуостров юридически был и остается территорией Украины, соответственно, футбольные клубы, которые выступают и базируются на территории полуострова, также являются украинскими.

Второй нюанс, это вопрос прохождения аттестации клубами ФК «СКЧФ Севастополь» и ФК «ТСК» в РФС. Задается вопрос, каким образом клубы СКЧФ и ТСК, которые зарегистрированы в Краснодаре и Ростове-на-Дону соответственно, получили лицензию на право участия в соревнованиях под эгидой РФС, не имея никакой материально-технической базы (а именно - соответствующего стадиона, тренировочной базы и т.д.)? Ведь тренировочные базы, поля, стадионы, на которых в настоящее время базируются и играют клубы СКЧФ и ТСК принадлежат украинским клубам СК «Таврия» и ФК «Севастополь». Так же это касается и эмблем клубов (и долгов перед игроками и тренерами – ред.). Фактически новосозданные СКЧФ и ТСК используют логотипы других команд («Таврии» и «Севастополя»), что категорически запрещается уставами УЕФА и ФИФА.

Третий нюанс, это организация проведения игр РФС, и соответственно само проведение игр клубами из Краснодара и Ростова-на-Дону на территории другого государства и на территории другой футбольной ассоциации. Норма устава УЕФА, четко запрещает такие действия, а именно: «Без разрешения со стороны соответствующих Ассоциаций-членов какой-либо Ассоциации-члену или аффилированным с ней лигам и клубам не разрешается ни проводить, ни организовывать матчи за пределами территории своей страны. Без разрешения УЕФА нельзя создавать никакие объединения или альянсы между Ассоциациями-членами УЕФА или между лигами или клубами аффилированными – прямо или косвенно – с разными Ассоциациями-членами УЕФА».

Таким образом, РФС нарушил целый ряд норм и принципов ФИФА и УЕФА, которые тянут за собой соответствующие последствия, а именно - санкции.

Что касается самих санкций, а также того, какие они могут быть, уже неоднократно перечень озвучивался. Это и запрет на выступление СКЧФ, ТСК, Жемчужины та территории полуострова Крым, это и дисквалификация российских клубов и сборной из соревнований, которые проводятся под эгидой УЕФА, это и лишение права принимать ЧМ-2018 года. Про все это, в принципе, и говорили члены исполкома РФС на знаменитом заседании, детали которого мы знаем благодаря работе коллег из «Новой газеты».

Что касается последнего, то на данный момент, считаем, что такой исход является маловероятным, так как лишить Россию принимать ЧМ-2018 года может исключительно ФИФА, которая уже своим письмом фактически сбросила на УЕФА всю ответственность касательно возникшей ситуации.

Поэтому, если УЕФА соблюдает нормы и принципы, которые сама и проповедует, наиболее оптимальным и справедливым было бы решение о дисквалификации, поначалу на год, российских клубов из соревнований УЕФА.