Кочетов: "Попередники" за два роки привели до занепаду респектабельне футбольне господарство

Глава Комітету з етики та чесної гри Ігор Кочетов зробив ряд цікавих заяв на черговому Конгресі ФФУ.

"Для того, щоб об'єктивно судити про ефективність нашої з вами роботи за звітний період, було б справедливим воскресити в пам'яті деякі резонансні події, які не так давно кипіли під дахом цього будинку. Мова не йде про те, щоб з цієї трибуни зводити рахунки з "попередниками", які всього за два роки свого правління призвели до занепаду колись респектабельне футбольне господарство.

Проте, я зобов'язаний доповісти делегатам Конгресу про результати ряду перевірок, ініційованих на попередньому позачерговому форумі і доручених членам Комітету. При цьому були проаналізовані факти негативної діяльності, а часом і бездіяльності попереднього керівництва федерації в частині порушення ними положень Статуту ФФУ та Кодексу етики і чесної гри.

У зв'язку з цим дозвольте нагадати шановному зібранню про одне з скандальних рішень А.Конькова і його двох заступників - А.Попова і С.Стороженка, разом з виконавчим директором М.Бондарєвим про проведення аудиту з метою, нібито, оптимізації управлінської структури організації. І це не дивлячись на те, що ФФУ в даному аспекті отримала зовсім свіжі позитивні відгуки УЄФА, і була поставлена ​​останньої в приклад іншим асоціаціям. Так ось, вартість консультацій щодо правил "оптимізації" склала небагато, немало - 100 000 доларів США. А які ж практичні результати цього недешевого консалтингу? Гроші витратили. Структуру оптимізували так, що штат збільшився. Саме дослідження на 170 сторінках засекретили. Але для публіки озвучили всього 11 пунктів т. зв. недоліків, які більшість журналістів уже тоді висміяли і охрестили "незрозумілим словоблуддям".

А як інакше назвати деякі перли з скандального резюме? Наведу лише кілька прикладів, щоб ви могли гідно оцінити якість інтелектуального продукту, купленого колишніми керівниками за 100 тис. доларів. Дослівно: "Відсутня формалізована система мотивації персоналу"; "Низький рівень формалізації корпоративної культури..."; "Відсутня система оцінки показників ефективності діяльності ФФУ в розрізі підрозділів і комітетів", і т. п. Але саме пікантне в цій історії полягає в тому, що, незважаючи на надзвичайну вартість рекомендацій і публічні обіцянки С. Стороженка працювати над усуненням виявлених недоліків, ФФУ так нічого конкретного і не було зроблено в цьому напрямку.

Ще один приклад кричущої некомпетентності, службової недбалості та непрофесіоналізму. Це стосується гучної історії навколо матчу зі збірною Сан-Марино, що відбувся у вересні 2013 року на "Львів-Арена". Тоді окремі вболівальники допустили порушення, що підпадають під санкції ФІФА. Таке нерідко відбувається на багатьох спортивних аренах в різних країнах. Але не тільки я, думаю, і ви ніколи не чули про те, щоб будь-яка національна асоціація ініціювала перед ФІФА або УЄФА покарання для самої себе. А ось Стороженко став новатором у цій справі! Він підписав і направив без узгодження з Виконкомом ФФУ на адресу ФІФА лист, в якому, зазначив таке, дослівно:

"ФФУ розглядає можливість виключення стадіону з переліку спортивних споруд, на яких дозволено проведення міжнародних матчів. ФФУ також з розумінням поставиться до того, що Дисциплінарний комітет ФІФА підтримає рішення ФФУ про дискваліфікацію стадіону "Арена-Львів" на певний термін, зокрема, з міркувань безпеки, як це передбачено ч. 3 ст. 66 Дисциплінарного кодексу ФІФА...". Ні більше, ні менше...

І як результат, ФІФА задовольнила клопотання колишнього першого віце-президента ФФУ, прийнявши катастрофічне для національного футболу рішення про дискваліфікацію стадіону "Арена-Львів" для проведення матчів збірної України до 2018 року. Можна тільки уявити, яких збитків сьогодні несе одна з найкращих арен країни, побудована, до того ж, за кошти державного бюджету.

На жаль, не відставав від Стороженко в прийнятті одноосібних абсурдних рішень і його шеф А.Коньков. Ви пам'ятаєте, як напередодні товариського матчу зі збірною США, яка готувалася до чемпіонату світу-2014, президент ФФУ буквально за добу до гри в прямому ефірі одного з політичних ток-шоу раптом оголосив про прийняте ним рішення скасувати зустріч з американцями. Дослівно з його вуст вболівальники почули таке: "Я думаю, відмова від польоту на Кіпр - правильний вибір ФФУ". При цьому людина абсолютно не усвідомлювала, які іміджеві, дисциплінарні та фінансові наслідки може мати для федерації таке рішення. Важко зрозуміти, якою логікою керувався Коньков в ситуації, коли за фактом збірна США вже перебувала в Європі, наша збірна готувалася вранці наступного дня вилетіти на Кіпр, а даний матч проходив під егідою ФІФА. Я вже не кажу про ігнорування інтересів уболівальників, які в той важкий для країни період чекали цього матчу, як віддушину. Добре, що цю авантюру вдалося вчасно припинити, піднявши на ноги авторитетних функціонерів.

Я хочу відповідально заявити, про те, що на сьогоднішній день таке протизаконне явище, як маніпулювання результатами футбольних матчів отримало таке широке поширення у вітчизняному футболі, в тому числі, і з вини колишніх керівників Федерації - А.Конькова і С. Стороженка.

Поясню чому. Всі знають, що куратором боротьби з корупцією та договірними матчами в ФФУ був С.Стороженко, а загальне керівництво, природно, здійснював А.Коньков. Всі пам'ятають публічне протистояння С.Стороженка з Комітетом етики і чесної гри при розслідуванні договірного матчу "Металіст" - "Карпати". По суті, будучи адвокатом і "Металіста", і "Карпат", високопосадовець ФФУ на всіх рівнях вкрай образливо висловлювався на адресу членів Виконкому та членів Комітету, які зайняли принципову позицію і довели розслідування до логічного кінця. І це при тому, що рішенням Лозаннського трибуналу даний матч був визнаний договірним, а більшість його фігурантів отримали дисциплінарні та штрафні санкції.

Але навіть після цього С.Стороженко, перебуваючи в статусі члена Юридичного комітету УЄФА, піддав ревізії і сумніву правильність висновків Лозаннського суду, не кажучи вже про те, що ні він сам, ні Коньков, ні Попов, ні Бондарєв палець об палець не вдарили, щоб це рішення було виконано. Навпаки, з їх ініціативи національна федерація взагалі не відреагувала на цей вердикт.

Природно, про яку боротьбу із згубними явищами може йти мова, якщо позиція керівництва ФФУ з вересня 2012 року по березень 2015 го була абсолютно протилежною вимогам ФІФА, УЄФА в цьому питанні.

Як приклад, за даний період в ФФУ було направлено 33 інформаційних матеріали щодо договірних матчів за участю українських команд, що потрапили під підозру УЄФА. Так ось, жоден з цих матчів не був розслідуваний. Мало того, штатна одиниця офіцера УЄФА по морально-етичним аспектам у футболі, фінансована самим УЄФА, керівництвом федерації була скорочена. Напевно, в силу тієї оптимізації, про яку я говорив вище. Робота з суб'єктами футбольної діяльності з метою недопущення участі футболістів в матчах з так званим фіксованим результатом практично не проводилася. А всі обіцянки на той момент головного юриста ФФУ Стороженка - ініціювати прийняття відповідного закону залишалися не більше ніж деклараціями.

Тобто фактично керівництво федерації саботувало важливу роботу і, як наслідок, благодатний для представників "чорних тоталізаторів" грунт дав свої сходи. "Договірні матчі" полізли, як гриби після дощу, і в першу чергу в середовищі професійного молодіжного футболу, багато учасників якого, на жаль, не оцінили всієї небезпеки того, у що їх втягнули. Саме атмосфера безкарності і сприяла тому, що метастази хвороби під назвою "договірняк", поширилися по всьому футбольному організму, значно послабивши його і ускладнивши процеси оздоровчої профілактики.

До речі, вірус навколофутбольні корупції затишно оселився і в начальницьких кабінетах ФФУ. Гучна історія з придбанням федерацією злощасних м'ячів для наших маленьких футболістів довго не давала спокою журналістам. Корупційна схема була банально проста. Федерація - в особі виконавчого директора М.Бондарева і під безпосереднім кураторством А.Попова - уклала з фірмою, яка займалася виключно продажем лотків і що була, за даними в правоохоронних органів, конвертаційним майданчиком, договір на поставку з Пакистану футбольних м'ячів на суму 200 тис. доларів США в гривневому еквіваленті.

Гроші благополучно були відправлені, а м'ячі в обумовлений термін, на жаль, не надійшли. Через суспільний резонанс правоохоронними органами було порушено кримінальну справу. У підсумку на склади ФФУ було відвантажено м'ячі, які, за даними експертизи, не відповідають міжнародним стандартам. Вони просто не придатні для використання дітьми, так як мають завищену токсичність і є не чим іншим, як рекламним продуктом. А вартість їх була завищена фактично вдвічі. Тобто, на рівному місці, не виходячи з кабінетів, учасники даної афери заробили 100 тис. доларів. В даний час кримінальне розслідування за даним фактом триває, як і ще одну кримінальну справу, порушену правоохоронними органами щодо колишніх керівників федерації за розтрату і привласнення грошових коштів групою осіб в особливо великих розмірах.

Про це теж писали ЗМІ, але я коротко нагадаю суть даного скандалу. Протягом 2012-2014 років А.Коньков, А.Попов, М.Бондарев, помічники президента Н.Черниш і Н.Тіхоміров отримали у представника офіційного спонсора ФФУ (зарубіжної компанії) під особисті розписки велику суму готівкою з шістьма нулями в доларах США на нібито розвиток футболу і статутну діяльність федерації. Ці кошти не були оприбутковані і враховані бухгалтерією ФФУ, як того вимагає законодавство України, а були використані на їх розсуд. Хто, куди і скільки - тепер з'ясовує слідство.

Після приходу команди Конькова до керівництва ФФУ була прокручена ще одна велика афера. Восени 2012 року переважна більшість фінансових ресурсів федерації, які були розміщені в банках, що мали стабільне фінансове становище, з незрозумілих причин, були переміщені на рахунки банків, які перебували офіційно на той період в зоні так званого "ризику".

Як результат - в банку "Київська Русь" стали безповоротними для ФФУ 1 млн. 467 тис. євро, а в банку "Форум" - 1 млн. євро. Всі спроби нинішнього керівництва ФФУ врятувати ці кошти не увінчалися успіхом, оскільки в договорах про розміщення грошей було зазначено "без права дострокового повернення коштів".

Сюди можна додати ще безліч прикладів того, як колишнє керівництво ФФУ системно вбивало імідж національної асоціації. Чого варті тільки ганебні публічні конфлікти між мешканцями начальницьких кабінетів. А згадайте скандальні маніпуляції з регламентом чемпіонату України, коли окремі його статті змінювалися на догоду тому чи іншому клубу по ходу турніру!

У список діянь, які характеризують профнепридатність команди Конькова, можна сміливо віднести і повний провал в реалізації програми "Хет-Трик". Парадокс, але виділені УЄФА для України під будівництво полів і майданчиків 5,5 млн. євро практично не були реалізовані протягом трьох років. Тобто, жодного майданчика, не кажучи вже про футбольне поле, побудовано не було!

Доводжу до вашого відома, що всі згадані мною факти були ретельно досліджені членами Комітету з етики та чесної гри, обговорені на його засіданні. Одноголосним рішенням усіх моїх колег матеріали розслідування про порушення вищезгаданими функціонерами п.п. 1, 2, 4, 5, 6, 7 Розділу ІІ Кодексу етики і чесной гри (редакція 2006 року), а також ст. 8 п.п. 1.2, 2.14, 2.19 Глави IV Дисциплінарних правил ФФУ ми передаємо в Контрольно-дисциплінарний комітет федерації для відповідного реагування.