Бруствер и поребрик. Комментарий юриста относительно Крымского казуса

В минувший вторник крымские клубы дебютировали в Кубке России, породив скандальный прецедент, прокомментировать который UA-Футбол попросил эксперта по спортивному праву Владимира Мисечко, управляющего партнера юридической фирмы «Мисечко и партнеры».

Несмотря на длительные и спорные дискуссии касательно правовых аспектов и возможных последствий, 12 августа 2014 года впервые с момента оккупации Крымского полуострова, так называемые «крымские» клубы ФК «СКЧФ Севастополь», ФК «ТСК», а также ФК «Жемчужина» приняли официальное участие в соревнованиях по футболу под эгидой РФС, а именно - в Кубке России.

Если руководствоваться заявлениями представителей РФС, а именно тем, что ФК «СКЧФ Севастополь» и ФК «ТСК» - это новые юридические лица и созданы в соответствии с законодательством РФ, а потому имеют право выступать под эгидой РФС, то первоначально в таких заявлениях определенная правовая логика есть. Однако это лишь видимость.

Дело в том, что имеется много нюансов, а также принципов и норм уставов ФИФА и УЕФА, которые РФС нарушил, разрешив выше перечисленным клубам принимать участие в Кубке России.

Первый нюанс, это то что, Крымский полуостров юридически был и остается территорией Украины, соответственно, футбольные клубы, которые выступают и базируются на территории полуострова, также являются украинскими.

Второй нюанс, это вопрос прохождения аттестации клубами ФК «СКЧФ Севастополь» и ФК «ТСК» в РФС. Задается вопрос, каким образом клубы СКЧФ и ТСК, которые зарегистрированы в Краснодаре и Ростове-на-Дону соответственно, получили лицензию на право участия в соревнованиях под эгидой РФС, не имея никакой материально-технической базы (а именно - соответствующего стадиона, тренировочной базы и т.д.)? Ведь тренировочные базы, поля, стадионы, на которых в настоящее время базируются и играют клубы СКЧФ и ТСК принадлежат украинским клубам СК «Таврия» и ФК «Севастополь». Так же это касается и эмблем клубов (и долгов перед игроками и тренерами – ред.). Фактически новосозданные СКЧФ и ТСК используют логотипы других команд («Таврии» и «Севастополя»), что категорически запрещается уставами УЕФА и ФИФА.

Третий нюанс, это организация проведения игр РФС, и соответственно само проведение игр клубами из Краснодара и Ростова-на-Дону на территории другого государства и на территории другой футбольной ассоциации. Норма устава УЕФА, четко запрещает такие действия, а именно: «Без разрешения со стороны соответствующих Ассоциаций-членов какой-либо Ассоциации-члену или аффилированным с ней лигам и клубам не разрешается ни проводить, ни организовывать матчи за пределами территории своей страны. Без разрешения УЕФА нельзя создавать никакие объединения или альянсы между Ассоциациями-членами УЕФА или между лигами или клубами аффилированными – прямо или косвенно – с разными Ассоциациями-членами УЕФА».

Таким образом, РФС нарушил целый ряд норм и принципов ФИФА и УЕФА, которые тянут за собой соответствующие последствия, а именно - санкции.

Что касается самих санкций, а также того, какие они могут быть, уже неоднократно перечень озвучивался. Это и запрет на выступление СКЧФ, ТСК, Жемчужины та территории полуострова Крым, это и дисквалификация российских клубов и сборной из соревнований, которые проводятся под эгидой УЕФА, это и лишение права принимать ЧМ-2018 года. Про все это, в принципе, и говорили члены исполкома РФС на , детали которого мы знаем благодаря работе коллег из «Новой газеты».

Что касается последнего, то на данный момент, считаем, что такой исход является маловероятным, так как лишить Россию принимать ЧМ-2018 года может исключительно ФИФА, которая уже своим письмом фактически сбросила на УЕФА всю ответственность касательно возникшей ситуации.

Поэтому, если УЕФА соблюдает нормы и принципы, которые сама и проповедует, наиболее оптимальным и справедливым было бы решение о дисквалификации, поначалу на год, российских клубов из соревнований УЕФА.