Евро-2012. За пять месяцев до момента истины

Часть первая

Польша — страна бедная. Этот тезис, который можно услышать от поляков, для среднестатистического украинского уха звучит несколько противоестественно. И в самом деле, с чего бы полякам так прибедняться? Входят в ЕС и Шенгенскую зону. Получают многомиллиардное (в евро) финансирование на развитие инфраструктуры из бюджета Евросоюза. Понятно, что не Германия, не Франция, не Британия. Но и о бедности в нашем понимании говорить трудно. К тому же, несмотря на кризис, польская экономика не только держится на плаву, но и показывает пусть небольшой (1,3%), но рост ВВП. Может быть, «польская бедность» заключается в том, что на улицах Варшавы (в отличие от Киева) не видно всяких там «бентли», «хаммеров», «ламборджини» и прочих «майбахов». Или в том, что в польских супермаркетах (опять же в отличие от киевских) не увидишь на полу возле касс россыпи мелких монет, которыми брезгуют «богатые украинцы». Один грош для поляков — монетка пусть и маленькая, но все равно это деньги. А значит, расхожее — «считать каждый грош» — в Польше имеет конкретное прикладное применение. В том числе и по отношению к Евро-2012.

В первую очередь это касается весьма любопытного заявления Мартина Херры — директора PL-2012 — организации, которая координирует подготовку к Евро-2012 в Польше. По его словам, кризис помог удешевить стоимость строительства стадиона в Варшаве на 50 миллионов евро, а в Гданьске — на 35 миллионов. И, судя по всему, это еще не предел. Поскольку западный бизнес очень хорошо понимает, как, когда и где нужно стать в очередь на тендер. И на какие пойти уступки, чтобы остаться в проекте. Кстати, 50 миллионов евро — это чуть больше полумиллиарда гривен. Той или почти той суммы, на которую в последнее вре­мя подняли смету реконструкции НСК «Олимпийский». Опять же со ссылкой на кризис. Почему в Ук­раине и Польше так разнятся под­ходы к пониманию кризиса, может быть, расскажет временная следственная комиссия Верховной Ра­ды. Которая взялась исследовать в том числе и соблюдение законодательства при проведении тендерных процедур по осуществлению консультационного сопровождения проекта реконструкции НСК «Олим­пийский», при предоставлении услуг по разработке концепции эксплуатации с учетом площади стадиона и прилегающей территории, при подготовке технико-экономического обоснования и проекта реконструкции в части подтверждения финансово-экономических расчетов и их соответст­вия строительным нормам. А заодно выяснить, насколько законными были: проведение процедуры закупки работ у одного участника; списание с баланса недвижимого имущества НСК «Олимпийс­кий», демонтированного в связи с реконструкцией стадиона; оплата товаров, работ и услуг за счет Госу­дарст­венного бюджета, увольнение с должности гендиректора НСК «Олимпийский» и назначение исполняющего обязанности. Объем задач, согласитесь, впечатляет. Правда, время работы комиссии выпадает на жаркие летние месяцы. В том числе и на депутатские каникулы. И вряд ли четырнадцать народных избранников во главе с депутатом от ПР Равилем Сафиул­линым будут все это время париться в поисках истины в раскаленном Киеве. Но и озвученных проблем достаточно для того, чтобы понять, насколько непросто готовить НСК «Олимпийский» к третьему по значимости спортивному мероприятию в мировой табели о рангах.

Но вернемся в Варшаву. На быв­ший «Стадион Десятилетия», как называлась главная футбольная площадка страны до недавнего времени. Хотя до начала реконст­рукции «Стадион Десятилетия» в течение двадцати лет был славен не столько спортом, сколько торговлей. На нем размещался один из самых больших вещевых рынков Восточной Европы. Можно себе представить, какое сопротивление было оказано после принятия решения о том, что на стадион после реконструкции вновь возвращается спорт. Особенно если учесть, что, по данным польских спецслужб, годовой оборот сделок на рынке-стадионе превышал пять миллиардов долларов. Сегодня о торговом прошлом стадиона напоминают последние лавки вьетнамцев, которые вскоре также исчезнут.

А на территории в сорок четыре гектара появятся и новая крытая девятиуровневая футбольная арена на 55 тысяч зрителей, и бассейн Олимпийского плавания на 4000 зрителей, и подземный паркинг на 1700 машин. И магазины, и конференц-залы, и променады для болельщиков, и многое другое. Причем УЕФА почему-то не смуща­ет, что сдача стадиона запланирована на 30 июня 2011 года. У поляков все идет по плану. Без рывков, штурмовщины и коррупционных скандалов. Хотя нет. В этом году было зафиксировано опережение графика первого этапа строительст­ва на 20 процентов. То есть сноса ста­рых сооружений, земляных работ и забивания тысяч свай. По этому поводу руководство строительст­ва вынесло отдельное решение, согласно которому фирме Pol-Aqua SA, проводившей первый этап работ, дадут возможность принять участие и во втором этапе. Но не во всем. А лишь в пяти процентах работ, что выльется в сумму порядка 40 миллионов долларов. Этакая пре­мия за ударный труд. Что касается второго этапа строительства, то и здесь все понятно и прозрачно. Без необходимости создавать временную следственную комиссию в сейме. Объявлен тендер. В котором при­няли участие шесть международных консорциумов. В частности, гер­ман­ско-польский консорциум союзов Max Boegl Polska, Max Boegl Buunternehmung GmbH&Co.KG и Budimex Dromex; германско-польский консорциум фирм Eiffage Budownictwo Mitex SA и Bauglsellschaft Walter Hellmich GmbH; германско-польско-австрийский консорциум фирм Alpine Bau Deutschland AG, Alpine Construction Polska и Hydrobudowa Polska SA и PBG SA. Кроме того, участие в тендере приняли уже упо­минавшийся польско-греческий кон­сорциум фирм Przedsiebiorstwo Robot Inzynieryjnych Pol-Aqua SA, который выполнял первый этап работ.

А также J7P Avax и Mostostal Warszawa SA; ирландско-польский консорциум фирм John Sisk&Son Ltd и Henpol; консорциум португальских фирм и их польских союзов — MSF Moniz da Maia, Serra & Fortunato Empreiteiros SA, MSF-Polska, Sociedade de Construcao Soares da Costa SA, FDO Construcoes, Alexandre Barbosa Borges SA, ABB-FDO Polska Martifer. С вариациями стоимости проекта от 1 миллиарда 250 миллионов злотых до 2,3 миллиарда (т.е. где-то от 400 до 710 миллионов долларов). Столь подробный перечень участников тендера приведен не случайно, а чтобы показать, как можно удешевить стоимость строительства. А заодно продемонстрировать, что проект Евро-2012 привлекателен для большого бизнеса не на словах, а на деле. Что Европа действительно стоит в очереди на тендеры. Причем не только на строительство стадионов в Варшаве, Гданьске или Вроцлаве. Например, ведущие производители трамваев и автобусов мечтают выиграть тендеры на обновление трамвайных и автобусных парков в польских городах, принимающих Евро-2012.

Но если быть до конца объективным, то нельзя не признать, что скандалы вокруг строительства вар­шав­ского стадиона тоже были. В августе прошлого года министр спорта и туризма Польши Мирослав Джевецкий объявил о том, что глава Национального спортивного центра (главный куратор строительства стадиона) Михал Боровс­ки отправлен в отставку. Поводом послужили публикации, в которых чиновника обвинили… Нет, не в воровстве, не в коррупции или еще каких-то привычных для нас чиновничьих проделках. А в том, что г-н Боровски вроде бы в период с 2003 по 2007 год совмещал должность в городском совете с постами в нескольких частных шведских предприятиях. Что запрещено польским законодательством. И хотя стопроцентных доказательств преступления представлено не было, министерство спорта решило отправить чиновника в отставку, то есть сохранить честь мундира в не совсем привычном для нас формате. После чего директором был назначен Рафал Каплер и колеса застучали в привычном ритме.

Понятно, требуется большой силы воображение, чтобы вместо котлована, тысяч торчащих свай и земляных валов представить на этом месте шедевр спортивной архитектуры в красно-белых тонах, который так красиво смотрится на глянце проектных буклетов. Точно так же сложно представить себе окончательное решение НСК «Олимпийский». Хотя разница в подходах напряжения фантазии имеется. Поскольку, увы, глядя на НСК «Олимпийский», сперва думаешь не о привязках главного стадиона страны к местности, а об умельцах по художественному распилу бюджетных средств. О двух участках земли возле стадиона, которые каким-то образом нужно перевести в государственную собственность. Поскольку без них невозможна полноценная застройка зоны вокруг стадиона. О КГГА, которая хочет, чтобы деньги на строительство выделяло государство. О правительстве, которое хочет, чтобы деньги на строительство выделяла КГГА. Кстати, интересно, кто в случае успешного завершения всех проектов и полноценного участия Киева в финале Евро-2012 будет претендовать на деньги УЕФА? Да и вообще, знают ли наши чиновники (что в Кабмине, что в Киевской или Львовской мэриях), что матчи на стадионах будут проходить не просто так, а за деньги? За деньги УЕФА, который на время Евро-2012 будет брать стадионы в аренду. И если чиновникам это известно, то почему тогда они так равнодушны к проблеме реконструкции НСК «Олимпийс­кий». Хотя на самом деле это вопрос риторический. Многие из тех, кто сегодня сидит в деньгораспределяющих креслах, понимают, что к 2012 году их высокопоставленные седалища будут катапультированы. Им на смену «другие придут, сменив уют на риск и непомерный труд». Так что «пилить гири» нужно сегодня. А о том, что возможность получить такой проект, как Евро-2012, выпадает один раз на несколько поколений, нынешние чиновники, похоже, не задумываются. Для них это что-то типа ультрапатриотических растяжек и билбордов с призывом «Любіть Україну!». Которые заменили приснопамятные «Слава КПСС!». Можете себе представить, скажем, Иерусалимс­кие аллеи в Варшаве или улицу Маршал­ковскую, украшенные многочисленными транспарантами «Любите Польшу!»? То-то.

Помимо патриотизма транспарантного мы имеем также яркие примеры поддержки национальной гордости в виде гордых рапортов-отчетов ответственных лиц о небывалых евроуспехах и евродостижениях. Тоже, кстати, родом оттуда, из «Пятилетку за три года!» или «Догоним и перегоним Америку!»… Причем не ясно, кто этих самых ответственных тянет за язык. С одной стороны, оно, конечно, понятно. Наши политико-чиновники давно освоили смежную профессию телезвезд. И пара-тройка дней, прожитых без упоминания о себе любимых, в СМИ, для них сродни абстинентной ломке. Но при чем здесь мы? Для чего, скажем, главе Укравтодора заявлять: дескать, украинские дороги такого качества, что хоть завтра принимай Евро-2012? Зачем министру по делам семьи, молодежи и спорта уверять зрителей 5 канала, что Украина опережает Польшу по подготовке спортивной инфраструктуры? Да, Донецк и Харьков сдадут стадионы уже в этом году. Но при чем здесь г-н Павленко? Донецкий стадион «Донбасс-Арена» и харьковский «Металлист» готовы не благодаря, а вопреки общему уровню подготовки Украины к Евро-2012. Поскольку к этим объектам не смогли дотянуться руки украинских чиновников. Ринат Ахметов начал строительство «Донбасс-Арены» задолго до обретения Украиной права на Евро-2012, Александр Ярославский взвалил на себя бремя реконструкции «Металлиста» уже после Кардиффа. Но это не повод для чиновничьего бахвальства. Из этой же серии, кстати, и оптимизм министра относительно подготовки аэропортов в принимающих городах. О чем это он? О «Борисполе», где неизвестно когда начнется строительство терминала D? Или о Львовском аэропорте, где главной интригой является снятие-восстановление директора? Или о Донецке, где никак не могут определиться с инвестором? А может быть, об аэропорте Харькова? Так там терминал тоже за деньги Ярославского строится… А вот взлет­но-посадочную полосу должно расширять и удлинять государст­во, которое денег пока дать не торопится.

Ведь при желании в Польшу можно даже не лететь. Достаточно в Интернете набрать в поисковике «варшавский аэропорт имени Фридерика Шо­пена» или «аэропорт «Лавица» в Познани», чтобы найти как минимум девяносто семь отличий. К чему пресс-службе министерства рассылать релизы, в которых рассказывается о том, что бюджет реконструкции НСК «Олимпийский» оптимален? Тем более, что за основу взята стоимость одного зрительского места — это вызывает некоторое опасение. При этом не сказано ни слова о том, что именно в это самое место входит. Только ли реконструкция самого стадиона? Или все же стоимость всего проекта. Куда относится в том числе и обустройство зоны вокруг стадиона со всей инфраструктурой. Проекта которой до сих пор нет. А то возникают подозрения в некоей некорректности по отношению к пользователям данного релиза. В том числе и к журналистам, которые этот продукт должны растиражировать. Говорят, что стоимость одного места на НСК «Олимпийский» обойдется бюджету в 2857 евро. Что на фоне стоимости, скажем, одного места на варшавском Национальном стадионе в 5154 евро выглядит вполне экономно. Но при этом не добавляется, что в Варшаве стадион будет иметь 9 уровней. Плюс бассейн, 5-звездочная гостиница, магазины. Плюс конференц-залы, киоски, подземный паркинг на 1770 авто… И именно этот набор обойдется в 283,5 млн. евро польскому бюджету.

И вообще, чтобы гордиться тем, что обновленный НСК «Олимпийский» будет круче лондонского «Уэмбли» или Национального стадиона в Пекине, его как минимум нужно сперва построить. Не говоря уже о том, что к достижениям в сфере экономии средств г-н Павленко отнес и установку отечественного технологического оборудования, которое, как известно, далеко не самое конкурентное на мировых рынках. Да еще и подчеркнул: «На невысокой стоимости реконструкции существенно отразился уровень оплаты труда в Украине, который остается одним из самых низких в мире. С учетом работы в выходные и праздничные дни, ночные смены, средняя заработная плата на объекте сегодня составляет лишь 2300 гривен». Вы себе представляете трудовой энтузиазм строителей, которые заботятся о качестве работ за 209 евро 36 центов в месяц? Причем живя в Киеве. Или вот: «Кроме того, все компании, задействованные в реконструкции стадиона на условиях субподряда, понимают, что этот проект не будет для них прибыльным». У нас что строят — Беломорканал? Или все-таки стадион, где будет проходить финал чемпионата Европы по футболу?

Кстати о Познани, где готовность стадиона оценивается примерно в сорок пять—сорок шесть процентов. На сегодня это самая высокая готовность среди всех польских стадионов. В принципе, ситуация та же, что и Варшаве, и в Гданьске с Вроцлавом. Разве что стадион уже кое-где можно потрогать руками. Чтобы признать: кое в чем Украина таки опережает польские объекты. По оценкам экспертов всех уровней, «Донбасс-Арена» входит в пятерку лучших стадионов Европы. Харьковский «Металлист» обошел варшавский Национальный стадион по качеству освещения. 2400 люкс в Харькове против 2000 в Варшаве. Плюс зрительские места на «Металлисте» не чета познаньским. В Харькове, как и в Варшаве, устанавливаются самые современные кресла. С одной стороны, они «антивандальные», потому что их невозможно ни выломать, ни поджечь. С другой стороны, у них откидывающиеся сиденья, что позволяет значительно ускорить эвакуацию в случае форсмажора, избежав давки за счет расширения проходов. Да, это дороже. Но дороговизна оправдана. Чем именно поразит публику «Донбасс-Арена», мы увидим уже 29 августа, когда стадион будет торжественно открыт. Но уже сегодня «Донбасс-Арена» звучит не только как чисто футбольный стадион, но и как место, где уже планируется боксерский поединок между Кличко и Валуевым. А это значит, что менеджмент стадиона планирует его эксплуатацию и после 2012 года. Между прочим, это полностью совпадает с работой польских команд, которые понимают, что без долгосрочного планирования стадионы не окупятся и не смогут приносить прибыль.

Кстати, о менеджменте. В Украине кто только ни говорил об уровне отечественного руления подготовкой к Евро-2012. Причем это относится не к структурам, созданным по матрицам УЕФА вроде Координационного бюро или Дирекции турнира. Рулить подготовкой к Евро-2012 хотят все. Президент, премьер, министры, заместители министров… Не говоря о том, что в преддверии президентских выборов к процессу начинают подтягиваться будущие кандидаты со своими политтехнологами, криэйторами и прикормленными СМИ. Во что это выливается, видно, увы, уже сегодня. Все хотят медали за победу на Евро-2012, и никто соответственно не хочет нести ответственность за поражение. В Польше, что характерно, несмотря на гораздо большую политическую стабильность, политики тоже используют Евро-2012 в межвидовой борьбе. Однако на самом процессе подготовки это, к счастью, не отражается. Подготовка страны надежно защищена от политических спекуляций широкой спиной PL-2012. Чье руководство имеет столько полномочий, что никакие политические дрязги их не затрагивают. В том числе и потому, что высший эшелон менеджмента PL-2012 — это люди, пришедшие в проект из большого бизнеса. Как тот же директор Мартин Херра, работавший до создания PL-2012 в руководстве компании SHELL. Остальные семь менеджеров высшего звена, которые курируют главные направления подготовки, тоже нашлись не на улице. Как, скажем, координатор по вопросам отелей и расселения Рафал Рассеяк, который до прихода в проект был председателем правления отеля Domina Poznan Residence итальянской сети отелей Domina Hotel Group. Или координатор по вопросам телекоммуникаций и IT Малгожата Ольшевска, работавшая главным специалистом отдела международного роуминга в Польской цифровой телефонии. Причем, по словам г-на Херры, все они перешли на более низкие оклады, понимая, что успешное проведение Евро-2012 — это перспектива небывалого карьерного роста. Причем не только в Польше. Нужно ли при этом вспоминать о наших универсальных солдатах — чиновниках, которым не важно, чем руководить — культурой, сельским хозяйством или национальной обороной. Было бы кресло, кабинет, автомобиль и пять тысяч одних курьеров.

Как известно, УЕФА дал трем украинским городам — Донецку, Львову и Харькову срок до 30 ноября. Киев, хоть и остался в окончательном списке городов-участников, но с неутвержденным финалом. В Польше без всяких дополнительных испытательных сроков в списке остались Варшава, Гданьск, Познань и Вроцлав. За оставшиеся пять месяцев Украина должна доказать, что она в состоянии сохранить паритет. Если в Украине требованиям УЕФА не будет отвечать один город, то он автоматически потянет за собой и второй. Что в итоге приведет к формуле 6:2. Польская сторона это понимает и не прекращает подготовку выбитых из игры Кракова и Хожува. Хотя все VIP подтверждают свою приверженность паритету, всякий раз подчеркивая, что Польша попала в Евро-2012 исключительно благодаря Григорию Суркису, который придумал этот проект еще в 2003 году. Как распорядится украинская власть оставшимися пятью месяцами, покажет время. И если даже чисто по-советски в последний момент навалиться всем миром, что-то может и получиться. Ибо в противном случае Европа просто не поймет, как можно было завалить такой проект …

Редакция «ЗН» выражает благодарность МИД Республики Польша и Посольству Республики Польша в Украине за организацию поездки украинских журналистов в Варшаву и Познань для ознакомления с подготовкой страны к Евро-2012.

Часть вторая

9,8 млрд. грн., выделенных Верховной Радой на реализацию украинских проектов Евро-2012, по логике должны были бы вызвать всенародный вздох облегчения. Мол, ура! Наконец-то! Власти расшевелились и решили всерьез заняться самым глобальным проектом за всю историю независимой Украины. Во всяком случае, именно так был окрашен пафос народных избранников, призывавших первого июля голосовать за изменения в бюджет на внеочередном пленарном заседании ВР. Но либо депутаты лукавили, зная, о чем именно идет речь. Либо пиарились, не читая проект закона. Поскольку на самом деле реального рывка в подготовке страны к Евро-2012 новый закон не обеспечит. Во всяком случае, пока.

Поводов для осторожного пессимизма несколько.

Первый подвох кроется в источниках финансирования. Соглас­но решению депутатов, необходимые средства в случае превышения доходов над расходами должен поквартально выделять Нацбанк. Причем из собственной прибыли, которую он имеет, и за счет рефинансирования коммерческих банков из расчета порядка 16 процентов годовых. Что, согласитесь, для такого учреждения, как Нацбанк, не самое приятное известие. Тем более что примеров, когда банкиры хоть добровольно, хоть принудительно делились своей прибылью, не так уж и много. Но, что сделано, то сделано. К тому же дружное голосование в Раде по законопроекту, авторами которого являются депутаты от БЮТ и ПР, стало ассиметричным ответом на заявление Виктора Ющенко о том, что Кабмин жалеет деньги на финансирование Евро-2012. Ставя под угрозу реализацию проекта. Теперь деньги как бы нашли. Но явно не там, где хотелось бы Ющенко. Нацбанк — одна из его последних вотчин. И, как вы помните, в разгар прошлогоднего обвала гривни и прочих новаций Нацбанка глава государства сделал все, чтобы оставить г-на Стельмаха на боевом посту. Хотя обвинений в адрес главного банкира страны (в том числе и по поводу крайне непрозрачной валютной политики) хватило бы на пару-тройку увесистых томов. Ответный ход теперь за президентом. И, надо сказать, что здесь Виктору Андреевичу есть, где развернуться. Не ограничиваясь лишь малоэффективным вето. Во-первых, у Ющенко в руках эмиссионный механизм. Т.е. президент вместе с Правлением Нацбанка в состоянии запустить печатный станок. (Как он это уже сделал в июне, когда нужно было гасить газовые долги.) И обвинить в очередной раз Кабмин в неэффективной экономической политике, приведшей к эмиссии и инфляционному витку. Во-вторых, с помощью Нацбанка можно кулуарно, так сказать, «по знакомству», заблокировать получение очередного транша от МВФ. После чего опять же обвинить Кабмин в том же непрофессионализме. Правда, Тимошенко в долгу не останется. Но проект Евро-2012 от этого все равно не выиграет.

Вторая мина заложена в самом тексте законопроекта, который гласит, что данные изменения в бюджете подразумевают: «Реализацию государственной целевой программы по подготовке и проведению в Украине финальной части чемпионата Ев­ропы 2012 года по футболу, строи­тельство, реконструкцию, развитие и содержание сети автомобильных дорог, в том числе строительство и реконструкцию мостов государственной и коммунальной собственности (включая строительство железнодорожно-автомобильного мостового перехода через р.Днепр в г.Киеве стоимостью 650 млн. грн.), а также строительство метрополитенов в городах Днепропетровске, До­нецке, Киеве и Харькове». Взры­воопасность заключается в том, что по большому счету непосредственно к Евро-2012 данное обоснование расходования бюджетных средств имеет отношение весьма условное. Приорите­тами УЕФА при подготовке страны к финалу чемпионата являются стадионы, аэропорты и гостиницы. А уже после них мосты, дороги и прочие метрополитены. Не говоря уже о том, что в списке каким-то образом оказался Днепропетровск. Вылетевший, как известно, из числа принимающих городов еще 13 мая. Да и озвученная сумма явно не стыкуется с озвученными задачами. В смысле, что все — и дороги, и мосты, и метро — возникнут за 9,8 млрд. грн. Для того чтобы в этом убедиться, даже не нужно включать калькулятор. Судите сами. На строительство метро в Днепропетровске в сентябре 2008 года планировалось выделить 2,6 млрд. грн. В 2007 году Киев оценивал строительство 20 новых станций к Евро-2012 в 15 миллиардов. Согласно проекту, представленному прежним руководством Минтранса, метрополитен в Донецке стоит 5,7 млрд. грн. Ну и, наконец, в сущий пустячок должно обойтись бюджету метро в Харькове — где-то 200 миллионов. Так что даже, если отбросить громадье планов киевских властей, то в остатке уже имеем 8,5 млрд. грн. только на метро. Плюс конкретно обозначенные 650 миллионов на мост через Днепр в Киеве. Оставшиеся 650 миллионов явно не тянут на масштабное «строительство, реконструкцию, развитие и содержание сети автомобильных дорог, в том числе строительство и реконструкцию мостов»…Правда, один из соавторов законопроекта, депутат от ПР Борис Колесников, буквально сразу же после голосования заявил, что строительство метрополитенов в Донецке, Днепропетровске и Харькове пока может подождать. А все усилия, по мнению депутата, нужно сконцентрировать на львовском и донецком аэропортах с аэродромными комплексами и необходимыми дорогами. В том числе на кольцевой дороге вокруг Донецка, части трассы Львов—Киев, а также дорогах, выводящих на Харьков и Ростов-на-Дону. Но почему в таком случае эти объекты не отображены в законопроекте? И почему только аэропорты Львова и Донецка? Взлетно-посадочная полоса в харьковском аэропорту тоже ждет бюджетного финансирования. И для чего (и главное, кому) нужно было городить огород с метро в Днепропетровске? Правда, на сегодня конкретно обозначить все объекты, привязанные к Евро-2012, проблематично. Равно как абсолютно не ясен и механизм распределения пусть пока и виртуальных, но выделенных денег между городами. Плюс к этому абсолютно не понятно, кто именно и как именно будет ими распоряжаться.

А это в свою очередь означает, что вокруг проекта Евро-2012 по-прежнему бродит призрак большого распила.

Что касается Киева, то здесь и без метро отдельная драма. Еще первого июля мэр Киева Леонид Черновецкий и министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко должны были доложить Виктору Ющенко о своем видении решения проблемы с девятью гектарами земли возле НСК «Олимпийский». Тех самых, что находятся в частной собственности и без которых не может быть начато обустройство зоны вокруг стадиона. И хотя сам Ющенко уже назвал договоры аренды этой земли неправомочными, похоже, что ни мэр, ни министр пока ничего не придумали. Кроме того, Ющенко посоветовал Черновецкому выступить во вторник в Верховной Раде и попросить вернуть ему 1,13 млрд. грн., изъятых у Киева парламентом в госбюджет. В среду в парламенте Черновецкий замечен не был. Хотя, по его словам, именно эта сумма должна была быть направлена для подготовки столицы к Евро-2012, и без этих денег Черновецкий не видит возможности подготовки транспортной инфраструктуры столицы в 2009 году. В том числе завершения строительства транспортной развязки на Московской площади, а также строительства второй нитки главного канализационного коллектора. Без чего невозможно введение в эксплуатацию НСК «Олимпийский». То есть получается, что даже, если ценой неимоверных усилий и героического труда одни из самых низкооплачиваемых рабочих в мире все же завершат реконструкцию главной спортивной арены, то успешная сдача объекта упрется в канализацию. При этом похоже, что в КГГА (и не только) как-то подзабыли о том, что 13 мая в Бухаресте исполком УЕФА пока не оставил за Киевом права на финальный матч. И 31 августа г-н Черновецкий должен предоставить Мишелю Платини «достаточные доказательства того, что проблемы, отмеченные в докладах обзора проектов стадионов, будут решены с целью проведения финального матча Евро-2012 в Киеве». Если вспомнить эпопею со сносом ТРЦ «Троицкий», то вероятности того, что Платини получит полновесные гарантии, увы, немного. Не менее запутанная ситуация и с аэропортом Борисполь. С одной стороны, Кабмин утвердил план строительства временного терминала F, стоимостью 413 млн. грн. Этот терминал будет использоваться бюджетными авиакомпаниями и планируется к сдаче в 2010 году. Строится он будет исключительно за деньги самого аэропорта. С другой стороны, как минимум на пять месяцев затягивается плановое окончание работ терминала D, назначенное на второй квартал 2011 года. Что касается терминала Е, который планировала строить компания «Аэросвит», то вопрос все еще находится на уровне судебных разбирательств. Но даже если с судами и удастся разобраться, то все равно еще нужно будет искать инвестора…

Теперь на фоне всего этого креатива хотелось бы понять логику подготовки к Евро-2012 в Польше. С одной стороны, польское министерство финансов прогнозирует рост дефицита польского бюджета с 5,7 до

8,4 млрд. долл., и призывает к сокращению бюджетных расходов в условиях кризиса. С другой стороны, министр спорта и туризма Польши Мирослав Джевецкий заявляет, что расходы на подготовку к Евро-2012 ограничиваться не будут и финансирование всех проектов гарантировано. Помимо этого г-н Джевецкий напоминает, что поляки проводят такую тендерную политику, которая позволяет экономить от 25 до 40 процентов бюджета проекта. И добавляет, что, несмотря на рост дефицита госбюджета, не будет сокращаться еще и финансирование программы Orlik-2012, которая предусматривает к 2012 году сооружение стадионов с соответствующей инфраструктурой в каждом районном центре Польши…

Правда, экономией занялись и в Украине. Но специфической. С учетом местного колорита. Видимо, поняв, что бороться с попытками постоянного увеличения смет расходов на объекты к Евро-2012 сил одного Кабмина не хватит, Юлия Тимошенко пошла другим путем. 24 июня был создан общественный экспертный совет, который получит право на общественных началах проверять все сметы всех объектов, строящихся к Евро-2012. Фишка заключается в том, что во главе этого общественного совета поставлен один из заместителей главы КРУ, а в состав экспертов входят представители строительных компаний, конкуренты которых получили подряды на строительство в рамках проекта Евро-2012. Причем проверять будут не просто так, а за деньги. Поскольку, в случае обнаружения обоснованно доказанного завышения сметных расценок, проверяющим обещан один процент от сэкономленной суммы. Механизмы доказательной базы и прочих стыковок с законом пока не озвучиваются. Но теоретически, если допустить, что последняя смета расходов на реконструкцию НСК «Олимпийский» была завышена, скажем, на миллиард, то есть за что бороться. 10 млн. грн. на дороге не валяются. Тем более в условиях кризиса. Главное, чтобы к документам допустили…